在全省率先开展建设用地“双减量”试点，即近期减增量、远期减总量。试点的洪泽区规划到2020年，全区整治农村建设用地1万亩，建设用地总量低于土地利用总体规划确定的2020年建设用地总规模。为支持试点开展，在土地利用总体规划调整完善中统筹21775亩新增空间，配置2567亩用地计划，用于重大项目、重点工程、新型城镇化建设。在完成2016年度复垦总规模2245.3亩，新增耕地面积为2245.3亩的基础上，2017年报批使用“双减量”专项增减挂钩建新指标1400亩。完成复垦总规模2266.64亩，新增耕地2266.64亩。区域建设用地集约节约显著提升，开发强度得到有效管控。